受東莞市城建工程管理局的委托，我司對東江北干流石龍段北岸岸線調(diào)整工程進行社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。按照《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號）和《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資[2013]428號）、水利部關(guān)于《重大水利建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》的通知（水規(guī)計[2012]474 號）文件的相關(guān)要求，現(xiàn)對項目主要內(nèi)容及風(fēng)險分析結(jié)果予以公示。

一、項目基本情況

1. 項目建設(shè)相關(guān)單位

建設(shè)單位：東莞市城建工程管理局

編制單位：廣州市國際工程咨詢公司

2. 主要背景

石龍鐵路集裝箱辦理站及中外運碼頭位于東江北干流石龍段右岸，上游為石灣大橋，下游為廣深鐵路石龍大橋，北側(cè)為現(xiàn)狀增博大圍一部分，增博大堤距離現(xiàn)有碼頭前沿約240m左右。為貫徹2016年9月19日朱小丹省長在廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議上的指示及《關(guān)于加快推進廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)的會議紀(jì)要》（省政府工作會議紀(jì)要［2016］96號）的精神，以及保障東江三角洲行洪、納潮、供水、生態(tài)等安全，擬對石龍鐵路集裝箱辦理站北側(cè)的東江北干流石龍段右岸增博大堤進行調(diào)整。

廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項目是“十三五”期間我省參與“一路一帶”對外合作重點建設(shè)項目，以列入國家推進“一路一帶”建設(shè)重點項目，石龍鐵路集裝箱辦理站是該項目的核心組成部分，按照建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，必須力爭將中外運碼頭和石龍鐵路貨運口岸規(guī)劃建設(shè)為統(tǒng)一的一類口岸，整體提升口岸建設(shè)水平，鐵路、碼頭要在同一平臺運作，確保與珠三角大港口實現(xiàn)有效銜接。因此結(jié)合石龍鐵路集裝箱辦理站及中外運碼頭布置情況，在保障東江三角洲行洪、納潮、供水、生態(tài)安全前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對石龍鐵路集裝箱辦理站北側(cè)的東江北干流石龍段右岸增博大堤岸線進行調(diào)整是必須的。

3. 建設(shè)地點及規(guī)模

項目位于東江北干流石龍段右岸，上游為石灣大橋，下游為廣深鐵路石龍大橋。東江北干流石龍段北岸新建堤線約1.53km。在保證中外運鐵路專用線以南縱深45m為實體作業(yè)區(qū)的原則上，北岸岸線多出的按最多后退10m處理，上游石龍辦事處附近的碼頭拆除，并與下游岸線對齊，需調(diào)整北岸岸線長度約525.54m，其中擬建碼頭位置岸線調(diào)整長度310.05m，上游215.49m主要是拆除舊碼頭面，結(jié)合中外運碼頭港池運營需要，新岸線前沿河床高程疏浚至-4.55m。東江北干流南岸二級平臺擋墻臨水側(cè)河道開挖深度由原來的-2.00m高程增加至-4.75～-6.74m高程（放坡形式）。中外運碼頭下游廣深鐵路石龍大橋至下游江龍大橋工2.1km河段，河床高程疏浚至-6.00m，疏浚寬310m，中外運碼頭上游東江北干流與南支流分汊扣至石灣大橋約1.5km，河床高程疏浚至-6.50m，疏浚河道寬約100～250m，每年須進行維護，并保證該范圍河床高程低于以上要求。中外運做好防洪預(yù)案，發(fā)生洪水時保證碼頭區(qū)（包括碼頭前沿至新建增博大堤之間空間）可以過洪。

該工程總投資19724.79萬元，其中堤防工程1117.49萬元，灘地后退疏浚工程119.24萬元，護岸工程8587.12萬元（其中擬建碼頭位置灘地后退接碼頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)護岸工程5066.10萬元），交通工程（新建旱閘3座）960.00萬元，河道疏浚工程4389.07萬元（疏浚量1425484m³），其他工程（施工臨時工程）4551.87萬元。

二、項目社會風(fēng)險分析及其結(jié)論

根據(jù)類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，本項目主要風(fēng)險因素為項目改造設(shè)計方案、工程質(zhì)量、運行安全、環(huán)境影響以及民眾認知程度等方面。

三、提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2018年5月8日至2018年5月21日（共10個工作日），相關(guān)人可在公示時間內(nèi)以實名方式向項目風(fēng)險分析編制機構(gòu)提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。

項目風(fēng)險分析編制機構(gòu)：廣州市國際工程咨詢公司

聯(lián)系人：李韻怡，電話87376737-618，郵箱lyy@giecc.com.cn

單位地址：廣州市寺右新馬路五羊新城廣場911

廣州市國際工程咨詢公司

2018年5月8日