廣州市國際工程咨詢有限公司受吳川市海濱街道辦事處委托，對(duì)其吳川市濱海新區(qū)海岸綜合整治項(xiàng)目社會(huì)資本方采購（項(xiàng)目編號(hào)：440883-202009-122001-0014）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎供應(yīng)商報(bào)名參加預(yù)審。

一、項(xiàng)目授權(quán)主體：吳川市人民政府

二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：吳川市海濱街道辦事處

三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：440883-202009-122001-0014

四、PPP項(xiàng)目名稱：吳川市濱海新區(qū)海岸綜合整治項(xiàng)目

五、PPP項(xiàng)目采購需求：

（一）采購項(xiàng)目預(yù)算金額：4,327,681,000.00元

（二）服務(wù)年限：

本項(xiàng)目PPP合作期限為28年（暫定，最終以實(shí)際批復(fù)的年限為準(zhǔn)），即2020年到2047年（起始年暫按PPP 合同計(jì)劃簽訂起始年計(jì)，以自然年計(jì)，最終以實(shí)際簽訂起始年月起計(jì)）。其中，建設(shè)期：5 年（2020~2024 年）；運(yùn)營期25 年（2023 年~2047 年）。

（三）數(shù)量：1項(xiàng)；

4.采購內(nèi)容：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，由社會(huì)資本/項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交工作，項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)及項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，故具體運(yùn)作模式采用DBFOT（投融資+設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營一體化運(yùn)作）。本項(xiàng)目屬于海岸綜合整治項(xiàng)目，考慮到項(xiàng)目后續(xù)的經(jīng)營及協(xié)調(diào)工作，本項(xiàng)目由中標(biāo)的社會(huì)資本方在吳川市成立項(xiàng)目公司。

本項(xiàng)目主要包括觀海長(zhǎng)廊、海岸配套開發(fā)、污水處理廠三大部分，紅線內(nèi)總占地面積為5733.5畝（包括水域）。項(xiàng)目征地主要為南北向規(guī)劃路兩旁的陸域市政道路道路配套用地，不包括觀海長(zhǎng)廊的沙島灘涂及海域。按最新規(guī)劃項(xiàng)目需征地面積為5460.5 畝。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括觀海長(zhǎng)廊、海岸及周邊配套開發(fā)、污水處理廠三大部分。觀海長(zhǎng)廊總寬度100米，占地面積819.6畝，對(duì)現(xiàn)有岸線進(jìn)行修復(fù)整治。沿現(xiàn)有岸線向外延伸50米，建設(shè)能抵御五十年一遇海潮的岸線整治配套設(shè)施，包括1座海堤共5308米長(zhǎng)，東西走向，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按照50年一遇水位考慮。同時(shí)布置沿岸設(shè)施，不進(jìn)行永久建筑建設(shè)。沿現(xiàn)有岸線向內(nèi)50米用于建設(shè)海濱市政路，包括5695.5米長(zhǎng)、雙向六車道及行人綠化帶的市政道路，以及觀海長(zhǎng)廊配套設(shè)施和綠化工程，沿岸線內(nèi)根據(jù)要求建設(shè)海岸防護(hù)林。

海岸及周邊配套開發(fā)包括道路建設(shè)、綠化配套、周邊給排水、供電、管線及配套設(shè)施建設(shè)以及土地整理，新建污水處理廠規(guī)模為日處理量4.5萬立方米，海岸及周邊配套開發(fā)、污水處理廠合計(jì)占地面積約4913.9 畝。

項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目建設(shè)總投資估算項(xiàng)目為520,999.28萬元，含靜態(tài)總投資為475,880.7萬元，其中工程費(fèi)用239,828.95萬元，工程其他費(fèi)用222,124.47萬元（其中建設(shè)用地費(fèi)183,407.31萬元），預(yù)備費(fèi)13,927.31萬元；建設(shè)期利息為45118.55萬元。

本項(xiàng)目納入 PPP 投資范圍的投資額為 432,768.10 萬元，其中靜態(tài)總投資為 387,649.55 萬元，包括工程費(fèi)用 239,828.95 萬元，工程其他費(fèi)用 133893.30 萬元（建設(shè)用地費(fèi) 95,176.14 萬元），預(yù)備費(fèi) 13,927.31 萬元。建設(shè)期利息為 45,118.55 萬元。

六、申請(qǐng)人資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購活動(dòng)、是否限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等）：

（一）申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備下述條件：

1.申請(qǐng)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；須提供以下資料：

（1）在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證明）)；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2019年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章；申請(qǐng)人為2020年1月1日至今成立的可作出承諾（提供書面聲明函)）；

（3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2020年1月至今任意一個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑證復(fù)印件加蓋公章，申請(qǐng)人為2020年1月1日至今成立的可做出承諾（提供書面聲明函))；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供設(shè)備的清單以及技術(shù)人員的名單材料加蓋公章或做出承諾（提供書面聲明函））；

（5）提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供書面聲明函）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供書面聲明函）。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供上述的證明材料并滿足要求。

2.申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備與本項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)，或者組成具備設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的聯(lián)合體：

（1）施工資質(zhì)：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中施工方）應(yīng)具有市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)；具備合格有效的安全生產(chǎn)許可證證書。

（2）設(shè)計(jì)資質(zhì)：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中設(shè)計(jì)方）應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或者同時(shí)具有市政（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、水利行業(yè)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)及風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)。

（3）勘察資質(zhì)：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中勘察方）應(yīng)具有工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：

（1）擬派施工負(fù)責(zé)人須具有市政公用工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)單位為獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體施工方），持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（2）擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須為高級(jí)工程師具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）資格（注冊(cè)單位為獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中設(shè)計(jì)方）；

（3）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人擔(dān)任，但必須是獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體施工方）的正式員工。

4.項(xiàng)目專職安全員要求：

擬派專職安全人員須具有安全生產(chǎn)考核合格證明或在有效期內(nèi)的安全考核合格證書（C證）的復(fù)印件。

5.申請(qǐng)人業(yè)績(jī)要求：

（1）投融資業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭方）自2015年8月1日以來在國內(nèi)獨(dú)立（或作為聯(lián)合體成員方）參與過單個(gè)投資額度不少于40億的PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)（含在建項(xiàng)目），并提供中標(biāo)通知書或投資合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。申請(qǐng)人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績(jī)，不可作為申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)。

（2）施工業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體施工方）自2015年8月1日以來在國內(nèi)至少獨(dú)立承建過一個(gè)合同金額不小于20億元的施工項(xiàng)目或設(shè)計(jì)施工總承包EPC項(xiàng)目（含在建）。施工業(yè)績(jī)必須是獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中施工方的業(yè)績(jī)，其全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績(jī)，不可作為申請(qǐng)人的施工業(yè)績(jī)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求：獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中設(shè)計(jì)方）自2015年8月1日以來，在國內(nèi)同時(shí)承擔(dān)過水環(huán)境綜合整治工程（工程投資5億元及以上規(guī)模）、市政片區(qū)路網(wǎng)工程（工程投資5億元及以上規(guī)模）及污水處理廠工程（4.5萬噸/日及以上規(guī)模）的設(shè)計(jì)任務(wù)。提供中標(biāo)通知書或合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。

6.獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中任一方）只能參加一次對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)。禁止申請(qǐng)人以自己名義或通過加入一個(gè)或多個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行多重投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，也不得與其他單位組成聯(lián)合體分別參加同一項(xiàng)目投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)各成員之間不受本條限制）。作為單個(gè)的實(shí)體或聯(lián)合體不得以母公司、子公司、分公司或者關(guān)聯(lián)公司代替投標(biāo)。

7.申請(qǐng)人可以是單一法人，也可以是聯(lián)合體，若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過5家，且需提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書中需明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以及聯(lián)合體牽頭單位和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的采購活動(dòng)；聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化（通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及出資比例，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變）。

8.未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（須提供在開標(biāo)前1周內(nèi)的信用記錄查詢結(jié)果截圖，如相關(guān)失信記錄已失效，獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各成員方均需提供相關(guān)證明資料）。

9.吳川市政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國有企業(yè)不得參與申請(qǐng)本次PPP項(xiàng)目。前述融資平臺(tái)公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與本項(xiàng)目（須提供相應(yīng)的書面說明）。

七、采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

（一）在性能、價(jià)格相近的條件下，本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

（二）現(xiàn)場(chǎng)登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件：

1.領(lǐng)取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)：

有意參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2020年10月19日至2020年10月23日期間（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定節(jié)假日除外）到廣州市國際工程咨詢有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號(hào)五羊新城廣場(chǎng)9樓903）登記和免費(fèi)獲取資格預(yù)審文件。只有進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件的資格預(yù)審申請(qǐng)人才有資格參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

2.獲取資格預(yù)審文件時(shí)提供資料如下（復(fù)印件均需加蓋公章，若為聯(lián)合體投標(biāo)，則除資格預(yù)審文件中明確需要聯(lián)合體成員蓋章的外，其他報(bào)名資料，均只需加蓋聯(lián)合體牽頭方的單位公章）：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本或其他組織證明復(fù)印件；

（2）資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

（3）安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；

（4）法定代表人證明書（合伙人企業(yè)或其他不具備法人資格的組織不需要提供）及授權(quán)委托書原件（非法定代表人時(shí)出席時(shí)提供）、授權(quán)委托人身份證原件；擬任項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師證書、社保證明。

（5）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭方）在信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”查詢情況證明（報(bào)名時(shí)請(qǐng)?zhí)峁﹥蓚€(gè)網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印頁面并加蓋公章）復(fù)印件；

（6）2019年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件，每頁加蓋投標(biāo)人公章 ；

（7）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)提供，正本須原件，副本可以是復(fù)印件，格式詳見資格預(yù)審文件）；

（9）業(yè)績(jī)證明：提供中標(biāo)通知書或合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。

報(bào)名資料必須裝訂成冊(cè)，一式五份，正本一份，副本四份，在封面右上角標(biāo)注正本或副本，每頁均需蓋有投標(biāo)人公章和法定代表人章。

投標(biāo)申請(qǐng)人必須對(duì)其遞交的報(bào)名資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，報(bào)名時(shí)注冊(cè)建筑師證書、注冊(cè)建造師證書、施工負(fù)責(zé)人社保證明、財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)證明核查原件。

備注：

1. 如資格預(yù)審申請(qǐng)人提供的資料不齊全的，資格預(yù)審申請(qǐng)人將可能被要求補(bǔ)齊資料后再參與本項(xiàng)目的登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

2.采購代理機(jī)構(gòu)收取資格預(yù)審申請(qǐng)人提交的證件資料，不代表其資格的確認(rèn)。資格預(yù)審申請(qǐng)人的資格最終以評(píng)審小組根據(jù)其資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的相關(guān)資料作出的評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn)。

3.若以聯(lián)合體形式參與，則由聯(lián)合體牽頭方登記領(lǐng)取資格預(yù)審文件即可，但需在登記表填寫所有成員方名稱，并且與后續(xù)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的成員方保持完全一致。

（三）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)：

1.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間：2020年11月9日上午9時(shí)00分-9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

2.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2020年11月9日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

3.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號(hào)五羊新城廣場(chǎng)9樓第一會(huì)議室。

注：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不予接受遲于截止時(shí)間提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

八、本公告期限（5個(gè)工作日）自 2020 年10月19日 至 2020 年10月23日 止。 

九、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：陳工    聯(lián)系電話：020-87376630-308

采購項(xiàng)目聯(lián)系人（采購人）：陳小姐        聯(lián)系電話：0759-5550092

（二）采購代理機(jī)構(gòu) ：廣州市國際工程咨詢有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號(hào)五羊新城東成廣場(chǎng)9樓

聯(lián)系人：洪小姐

聯(lián)系電話：020-87376919-328

傳真：020-87376380

郵編：510600

（三）采購人：吳川市海濱街道辦事處

地址：吳川市海港大道南1號(hào)

聯(lián)系人：陳小姐

聯(lián)系電話：0759-5550092

傳真：0759-5561046

郵編：524500 

（四）財(cái)政監(jiān)督部門：吳川市財(cái)政局

地址：吳川市海港大道

聯(lián)系人：黃先生

聯(lián)系電話：0759-5586311

吳川市海濱街道辦事處

廣州市國際工程咨詢有限公司

2020年10月19日